近日,江苏省政府办公厅印发了《江苏省“十二五”科技发展规划》(以下简称《规划》)。《规划》编制历时近两年,经过前期研究、集中编制、征求意见和专家论证等阶段,广泛听取了科技界及社会各方面意见,先后修改数十次。《规划》明确了“十二五”时期全省科技发展的总体思路、发展目标和重点任务,是“十二五”时期全省科技发展战略的纲领性文件。
《规划》突出实施创新驱动战略推进科技创新工程,提出“十二五”时期我省科技创新工作坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针,以加快转变经济发展方式为主线,以率先建成创新型省份为目标,以培育自主知识产权、自主品牌和创新型企业为重点,以发展创新型经济为主攻方向,着力“创新一个体制,强化两个支撑,构建三个体系,夯实四个落脚点”,大幅度提高科技进步对经济增长的贡献率,为又好又快推进“两个率先”提供强大支撑。
《规划》提出,到“十二五”末,力争在“十一五”基础上实现全社会研发投入、研发人员数量、高新技术产业增加值三个“翻一番”,发明专利授权总量、创业投资规模、民营科技企业总数三个“翻两番”,科技发展主要指标达到创新型国家水平,在全国率先建成创新型省份。同时,还对科技综合实力、知识创新产出、高新技术产业层次、企业创新能力、人才队伍和创新创业环境等方面提出了具体目标,其中全社会研发投入占地区生产总值的比重达2.5%,科技进步对经济增长贡献率达60%以上,高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达40%,高新技术产业中高端环节产品产值占比达40%以上。
《规划》对“十二五”全省科技创新工作的重点任务进行了部署。一方面是推进区域创新体系建设。优化区域创新空间布局,加强创新整体部署,加快建设创新型科技园区、创新型城市和创新型乡镇;创新体制机制,构建和完善产学研结合体系、新型科技金融体系、科技服务体系等三大体系。另一方面创新驱动经济社会发展。从突破重点领域关键核心技术、推进产业高端发展、加强农业农村科技创新、推进民生领域科技创新、增强企业自主创新能力、加强科技平台建设、推进创新国际化等七个方面推进科技创新工程,为加快转变发展方式、促进经济社会全面协调可持续发展提供有力支撑。同时,《规划》还强化了规划实施的保障措施,包括加强组织领导、加大财政科技投入、强化科技人才支撑、深化科技管理体制改革、优化创新政策环境、发展创新文化等。